Эмиграция в Германию для этнических немцев

Собственный бизнес, работа или получение образования в одном из немецких ВУЗов, а также воссоединение семьи — не единственные основания для переезда иностранца в ФРГ. У людей, имеющих немецкие корни, есть еще один способ получить гражданство в этой стране — репатриация в Германию. Оформление статуса позднего переселенца сопровождается массой хлопот, а сама процедура может занять не один год. Зато ее прохождение наделяет этнического немца рядом прав, заметно упрощает процедуру получения европейского паспорта.

Что такое репатриация

Мнение эксперта

Виктор Леонов

Эксперт по миграционному законодательству ЕС

Словом “репатриация” называют возвращение человека на историческую родину. Оно подразумевает восстановление или присвоение заявителю гражданства его родной страны, а также его наделение гражданскими правами. Репатриация в Германию для граждан бывшего СССР возможна по одному из двух сценариев. Первый подходит представителям еврейской нации. Второй предназначен для лиц с немецкими корнями. Последние, чтобы эмигрировать из России, должны получить статус переселенца или позднего переселенца.

В ФРГ, согласно «Закону об изгнанных», переселенцами считаются этнические немцы, которые вернулись на ПМЖ в свою страну из государства, ранее входившего в состав СССР. Это определение распространяется на участников специальной программы, приехавших в Германию до 1993 года. Иностранцев с немецкими корнями, переехавших после указанного времени, называют поздними переселенцами.

Согласно германскому законодательству, немцами считаются граждане ФРГ и других стран, которые имеют немецкие корни.

Как иммигрировать в Германию этническим немцам

Процедура репатриации начинается для претендента в той стране, гражданином которой он является. Для получения статуса позднего переселенца по немецкой линии нужно собрать пакет обязательных документов, доказать свою кровную связь с немцем. Причем, к последнему по условиям программы предъявляется ряд строгих требований. Также для переезда на ПМЖ в Германию нужно сдать экзамен по немецкому языку и при этом не иметь в своей биографии никаких очерняющих моментов.

Предки позднего переселенца

Эмиграция в Германию на основании подтверждения наличия у иностранца немецких корней возможна для лиц, родившихся до 01.01.1993 года. Потомки этих граждан также могут рассчитывать на получение разрешения на въезд, если докажут, что их прямой предок был переселенцем. В таком случае мало предъявить наличие у заявителя немецкой национальности. Придется еще доказывать, что этот прямой предок жил в одной из республик СССР с 08.05.1945 года или с 31.03.1952 года.

По закону, наличия документов, подтверждающих указанные факты, вполне достаточно. На практике же чиновники нередко требуют предоставить дополнительную информацию. В частности, они настаивают на проведении родословной претендента до его предков, которым на июнь 1941 года было 16 лет. Лица, которые не способны это сделать, должны быть готовы к отказу. Но в этой ситуации они могут добиться желаемого, опротестовав такое решение в суде.

Подтверждение национальности

Право на участие в программе репатриации есть только у тех иностранцев, которые могут подтвердить свое немецкое происхождение. Соискатели гражданства ФРГ, которые меняют имя на германское или вступают в брак, чтобы получить немецкую фамилию, не имеют шансов на успех. В качестве доказательства могут служить только официальные документы, в графе «Национальность» которых будет стоять определение «Немец/Немка».

Заявители, родившиеся после 01.01.1924 года, должны предоставить документ с отметкой о принадлежности к немцам, либо доказать, что ее невозможно было сделать из-за гонений и т.д. В этом им могут помочь архивные записи, выписки из реестров, справки о репрессиях по национальному признаку или решения о реабилитации. Документы, выданные после 2013 года, обычно имеют графу «Национальность», но чаще всего она не заполнена. В этом случае можно обратиться в учреждение, которое выдавало бумагу, с просьбой внести в него запись. Это не рядовая процедура. Она нередко выполняется социальными работниками только по решению суда.

Жители России, которые приобрели статус позднего переселенца, а также их семьи имеют право не лишаться гражданства РФ. Для них доступно двойное гражданство.

Шпрахтест, или, как вы владеете языком

Обязательный этап иммиграции на основании получения статуса позднего переселенца — подтверждение владения немецким языком. Оптимальным вариантом считается прохождение шпрахтеста. Это не просто языковой экзамен, а собеседование с сотрудником дипломатической службы. На него заявителя приглашают официальным письмом. Чаще всего такие собеседования устраивают дважды в год. Результат экзамена зависит от впечатления, которое претендент смог произвести на своего собеседника. Его нельзя опротестовать, зато сдавать шпрахтест можно много раз. Большое количество попыток не снизит шансов заявителя на получение статуса переселенца.

Сам шпрахтест представляет собой разговор на бытовые темы. Акцент соискателя не имеет значения. Чиновнику не важно, учил тот язык в школе, ВУЗе, на курсах или в домашних условиях. Главное, чтобы он понимал немецкую речь, мог объяснить свои потребности и намерения. Дополнительно проверяются навыки чтения и письма. Проверка не доставит сложностей человеку, владеющему немецким на уровне В1.

От шпрахтеста заявителя могут освободить по медицинским показаниям. Для этого нужно предъявить медицинское заключение, подписанное тремя врачами, о невозможности прохождения гражданином экзамена.

Причины непризнания переселенцем

Если претендент не может предоставить подтверждение своей принадлежности к немецкой нации, заявку даже не будут рассматривать. Немецкие чиновники не чинят препятствий иностранцам, которые желают вернуться на историческую родину, но каждую заявку они проверяют очень тщательно.

Также гражданин РФ может получить отказ на одном из следующих оснований:

у соискателя были проблемы с законом (исключение делается только для лиц, осужденных за политические преступления);
претендент не владеет немецким языком на должном уровне;
заявитель или его прямые предки были тесно связаны с КПСС, занимали в СССР руководящую должность, дипломатический пост, служили в правоохранительных органах.

В ФРГ количество поздних переселенцев ограничено сотней тысяч человек в год, поэтому свыше этого показателя заявки не удовлетворяют. В последние годы этот момент является формальностью, т.к. на практике количество желающих даже не приближается к такой цифре. Например, в 2017 году было принято только 7 тыс. репатриантов.

Список предоставляемых бумаг для репатриации

Документы на получение статуса переселенца подаются в любое немецкое представительство по месту жительства заявителя. На прием нужно записаться заранее, предварительно собрав все бумаги. Также их можно отправить по почте в Федеральное административное ведомство Германии. Такой подход не гарантирует ускорения процесса рассмотрения заявки.

Документы, которые нужно подать, чтобы эмигрировать в ФРГ по программе репатриации:

заявление — составляется на немецком языке, подается в двух экземплярах. В него можно вносить супругов и детей. Муж или жена переселенца имеет право на получение немецкого паспорта вместе с ним, если их браку более трех лет;
сопроводительное письмо с описанием жизненной ситуации и статуса заявителя;
ксерокопии паспортов всех лиц, упомянутых в заявлении;
нотариально заверенные свидетельства о браке, разводе, рождении ребенка, усыновлении, смерти немецких предков (если такие есть);
копия трудовой книжки для родившихся до 01.01.1974 года;
копия справки об отсутствии судимостей у заявителя;
документы, подтверждающие принадлежность претендента к немецкой нации.

Если проверка условий выдачи статуса и шпрахтест дали позитивный результат, присылается решение о приеме – Aufnahmebescheid. Это документ, гарантирующий выдачу статуса.

В среднем срок рассмотрения заявки составляет 3-4 месяца. Ответом на поданный пакет документов может быть отказ, приглашение на интервью или шпрахтест, а также просьба о предоставлении дополнительных сведений.

Заявитель, получивший отказ, имеет право обжаловать решение, подав протест в немецкий суд.

Подтверждение владения языком

Переезд в Германию на ПМЖ по программе репатриации возможен без сдачи шпрахтеста. Заявитель может предоставить сертификат, подтверждающий факт владения им немецким языком на уровне не ниже В1. Список допустимых к учету документов лучше заранее уточнить у работников Консульства. В этот перечень обязательно входит сертификат, который выдается после прохождения обучения в Культурном центре имени Гете. Филиалы организации расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске.

Итог

В случае принятия положительного решения по заявке, претендент получает оповещение о его приеме в программу. С ним он может отправляться в ФРГ, где его сначала размещают в специальном лагере во Фридланде, а затем отправляют на постоянное место жительства. На этом процедура репатриации в Германию входит в свой финальный этап, который заканчивается с адаптацией нового гражданина.